До тех пор, пока сама Россия четко не определится с местом и ролью Китая в стратегии своего развития, основными принципами российско-китайских отношений, все попытки тесного сближения с Китаем на основе отдельных, разрозненных проектов и неких «программ», в целом в узко-секторальных рамках (например, в рамках тех же отраслях ТЭК или ВПК) будут малоэффективны и скорее всего обречены на провал.
Концептуальные и прорывные решения России могут быть реальны только посредством принципиального усиления российской аналитики:
(1) ее институциональной, финансовой и кадровой базы (в том числе с привлечением лучших зарубежных и мобилизации отечественных интеллектуальных ресурсов), где особое значение должно уделяться менеджерам аналитических проектов, системным аналитикам и ведущим экспертам; (2) междисциплинарного, системного и комплексного подхода к аналитическим исследованиям; (3) организации, проведения и мониторинга крупных и масштабных (в масштабах всей страны) аналитических проектов.
До тех пор, пока российская аналитика не будет возведена в ранг ключевого национального приоритета, любые предпринимаемые государственные меры будут не системны, хаотичны и непоследовательны, любая (пусть самая гениальная) программа действий в том или ином секторе российской внутренней и внешней политики будет неизбежно противоречить другим программам, сталкиваясь с тупиковыми дилеммами, так как их решение невозможно в узко-национальных, узко-секторальных и узко-дисциплинарных рамках. В итоге, подобные разрозненные программы не будут достигать самого главного: они будут не расширять, а наоборот сужать диапазон стратегических и тактических возможностей России.
* * *
В рамках вышеуказанного подхода предлагается следующий комплекс взаимосвязанных друг с другом рекомендаций:
разработка долгосрочной Программы стратегического сотрудничества;
форсирование взаимовыгодного и разнопланового экономического сотрудничества;
повышение эффективности кооперации в отраслях ТЭК.