Возможность дестабилизации Кыргызской Республике (КР), что стало / является результатом сложной суммы внутренних и внешних факторов, делает принципиально важным поиск новых идей и возможностей по стабилизации ситуации в республике. В этой связи, как представляется, растет важность использования нефтегазового вектора сотрудничества между Россией и Кыргызстаном, тем более, что оснований для достижения прорыва именно в этом направлении больше чем достаточно.

Отсутствие в КР промышленных запасов углеводородов, обуславливали в 90-х годах ХХ века крайне низкий интерес к республике со стороны зарубежных нефтегазовых компаний, в том числе и российских. Тем не менее с приходом в Кремль нового поколения руководителей, изменением роли и места Центральной Азии в системе внешнеполитических приоритетов Москвы, подходы России/российского бизнеса к Кыргызстану, в том числе в плане присутствия в нефтегазовой отрасли, также претерпели значительные изменения.

В мае 2003 года ОАО «Газпром» и правительство КР подписали долгосрочное соглашение о сотрудничестве сроком на 25 лет (до 2028 года), а уже в январе 2006 года – меморандум о намерениях по созданию совместного предприятия для проведения геологоразведочных работ, разработки и освоения углеводородных ресурсов. В том же 2006 году «Газпром нефть» (дочерняя структура «Газпрома») приступила к освоению кыргызского рынка нефтепродуктов, создав для этих целей компанию «Газпром нефть – Азия». На сегодняшний день данная компания является одним из крупнейших в КР операторов по оптовой и розничной реализации нефтепродуктов, а также сжиженного газа.

Реальные масштабы экономической деятельности России и российских компаний в нефтегазовой отрасли Туркменистана по сравнению с другими зарубежными участниками пока крайне малы. По имеющейся информации, объем российских инвестиций составляет несколько десятков миллионов долларов. Столь незначительная финансовая активность РФ и российских компаний во многом это объясняется тем, что добыча углеводородов в Туркменистане и, в первую очередь на суше, контролируется государством. Единственное исключение для проектов на суше пока было сделано только для китайской КННК и МГК «ИТЕРА».
Для иностранных инвесторов доступно лишь освоение шельфовых месторождений (на туркменском участке побережья Каспийского моря) на условиях СРП. Крупные российские компании не проявляют особого интереса к разработке нефтегазовых месторождений на шельфе. Одной из причин этого является то, что интересующие Россию шельфовые месторождения углеводородов расположены вблизи туркмено-иранской морской границы. Статус Каспийского моря пока не определен, а Иран настаивает на увеличении своего сектора. Более того, освоение морских месторождений технологически более сложно, чем на суше, что требует дополнительных инвестиций.
Тем не менее, учитывая значительные углеводородные и, в первую очередь, газовые запасы Туркменистана, есть все основания предполагать, что уже в ближайшей перспективе активность российских компаний с высокой вероятностью будет возрастать.

Проекты по разработке и освоению месторождений

• Планы по геологоразведке и последующему освоению ряда месторождений на шельфе туркменского сектора Каспийского моря. Углеводородный потенциал туркменского сектора Каспийского моря (свыше 78 тысяч кв.км.) предварительно оценивается в объеме от 11 до 12 млрд. тонн нефти и от 5,5 до 6,2 трлн. кубических метров газа. По официальным данным, на туркменский сектор каспийского шельфа приходится до 40 % нефтегазовых запасов страны.

В феврале 2009 года «ИТЕРА» подала заявку на получение лицензии на освоение и разработку этих блоков. Уже в апреле «ИТЕРА» получила предварительное согласие властей Туркменистана на работы на 21-ом блоке туркменского участка каспийского шельфа. В сентябре 2009 года в ходе визита президента России Д.Медведева в г.Ашгабат, «ИТЕРА» даже подписала с Государственным агентством по управлению и использованию углеводородных ресурсов при президенте Туркменистана СРП по 21-му блоку. Согласно заявлению председателя правления МГК «ИТЕРА» И.Макарова, к работам, которые планируется начать в 2010 году, будет привлечена и компания «Зарубежнефть», имеющая большой опыт морского бурения.

Аннотация доклада В.Парамонова Агентством «Регнум» (Россия) от 31.01.2010.

Узбекский эксперт Владимир Парамонов в своем исследовании “Энергетический клуб ШОС и потенциал Ирана: проблемы и рекомендации” считает, что задачей формирования Энергетического клуба ШОС должно быть повышение эффективности сотрудничества в отраслях ТЭК, передает корреспондент ИА REGNUM Новости.

По его словам, в рамках Энергоклуба ШОС представляется целесообразным поиск и других локомотивных проектов, к которым могут быть привлечены и страны-наблюдатели Организации. На начальном этапе в качестве ключевых направлений предлагается рассматривать следующие: энергетическое машиностроение; глубокая переработка углеводородного сырья; атомная энергетика; гидроэнергетика. “Как представляется, отрасль энергетического машиностроения могла бы стать одним из перспективных направлений для стимулирования экономического сотрудничества в ШОС. Отрасль энергетического машиностроения предложена прежде всего потому что именно с Китаем Россия и другие страны бывшего СССР имеют достаточно большой опыт по сотрудничеству в плане производства энергетического оборудования. Этот опыт еще не забыт и может быть использован. Кроме того, энергетическое машиностроение непосредственно связано со многими смежными, в том числе и наукоемкими отраслями экономики: металлургией, металлообработкой, химической, электротехнической и электронной отраслями, приборостроением и т.п. Немаловажное значение здесь имеет и тот факт, что отрасли энергетического машиностроения постсоветских стран, прежде всего России, и Китая способны дополнять друг друга в плане эффективного использования взаимных преимуществ и компенсации недостатков. Так, например, российская отрасль энергетического машиностроения по определенным позициям (например, оборудование для атомной энергетики) пока сохраняет технологические преимущества. В то же время по целому ряду позиций китайская отрасль энергетического машиностроения, освоившая современные западные технологии, имеет преимущества, однако при необходимости может быть адаптирована под стандарты стран СНГ. Более того, взаимный обмен передовыми технологиями и научно-техническими достижениями (причем не на коммерческой, а на политической основе) способен обеспечить системный прорыв в развитии не только отрасли энергетического машиностроения и ТЭК в целом, но и дать импульс к постепенному развитию кооперации и в других отраслях экономики стран-членов ШОС”, - отметил узбекский политолог.

Аннотация доклада В.Парамонова Агентством «Регнум» (Россия) от 25.01.2010.

Узбекский эксперт Владимир Парамонов в своем исследовании “Энергетический клуб ШОС и потенциал Ирана: проблемы и рекомендации” выдвигает идею строительства транспортно-энергетического моста “Ближний Восток - Иран - Центральная Азия / Россия - Китай - АТР”, передает корреспондент ИА REGNUM Новости. По его словам, в качестве локомотивного проекта, способного подвести ШОС к следованию долгосрочной линии в своем развитии, представляется рассмотреть идею строительства системы магистральных газо- и нефтепроводов между крупнейшими мировыми производителями углеводородов (Ближний Восток и Иран) и наиболее динамично развивающимися регионами мира (Китай и страны АТР), предусмотрев к тому же возможность ответвления в сторону Европы. Главным объективным препятствием в реализации данного проекта будет горный рельеф на пути транспортировки углеводородов через территорию Ирана, но при соответствующей политической воли и техническом решении это препятствие может быть преодолено.

“Более того очевидно, что однозначно против данного проекта будут выступать США и их ключевые союзники, однако, речь идет о принципиальном изменении хода уже запущенных процессов развития Евразии, а не о следовании в фарватере американской политики и схемы форматирования глобальных и региональных процессов. На начальном этапе предлагаемая система трубопроводов может проходить по маршруту: “Иран - Туркменистан - Узбекистан - южный Казахстан - СУАР КНР”. В дальнейшем возможно увеличение протяженности данного маршрута за счет подключения к нему других (помимо Ирана) стран-поставщиков (из Ближнего Востока) и стран-потребителей (из АТР) углеводородов. Позднее евразийский сухопутный транспортно-энергетический мост может быть продлен и в западном направлении по маршруту “Ближний Восток - Иран - Центральная Азия - Россия - Европа”, где Россия уже будет транзитной страной”, - отметил узбекский политолог.

Аннотация доклада В.Парамонова, А.Строкова и О.Столповского Агентством "Регнум" (Россия) от 11.11.2009.

Узбекские эксперты Владимир Парамонов, Алексей Строков и Олег Столповский в своем коллективном исследовании "Российское нефтегазовое присутствие в Туркмении: основные проблемы, прогнозы и риски" отмечают, что несмотря на систематические осложнения и постоянные возникающие трудности в нефтегазовых отношениях между Москвой и Ашхабадом, Туркмения была и пока остается для России практически безальтернативным и стратегически важным поставщиком газа, передает корреспондент ИА REGNUM Новости.

По словам экспертов, обладая значительными запасами "голубого топлива", Туркмения является единственной страной на постсоветском пространстве, которая может экспортировать большую часть (почти 3/4) добываемого газа. Это обусловлено относительно невысоким внутренним потреблением газа в силу малочисленности населения (около 4,5 млн. человек) и отсутствия в стране крупной промышленности.

"Однако, ни высокая заинтересованность РФ в углеводородных, в первую очередь газовых ресурсах Туркмении, ни даже тот очевидный факт, что российское направление в силу транспортно-инфраструктурных факторов остается главным в плане экспорта/транзита туркменского газа, в целом до сих пор так и не привели к существенному укреплению позиций и росту масштабов проектно-инвестиционной активности России и российских компаний в нефтегазовой отрасли Туркмении. Во-первых, нефтегазовое сотрудничество Москвы и Ашхабада затрагивает в основном лишь торговую сферу - вопросы закупки и транспортировки туркменского газа в Россию/российском направлении. В то же время, присутствие РФ в самой нефтегазовой отрасли страны пока крайне незначительно. В определенной степени это связано с тем, что в Туркмении добыча углеводородов на суше является прерогативой государства (исключение было сделано для китайской КННК и МГК "ИТЕРА"), в то время как для иностранных инвесторов доступно лишь освоение шельфовых месторождений на условиях СРП. Тем не менее, такие компании как британо-арабская "Драгон Ойл" (Dragon Oil), малазийская "Петронас" (Petronas), датская "Мэрск" (Maersk), немецкая "Винтершелл" (Wintershall") и китайская КННК, давно и достаточно успешно работают на туркменском участке каспийского шельфа. На этом фоне большинство российских компаний пока не проявляет интереса к шельфовым месторождениям Туркмении на Каспии, хотя еще в 2003 году именно для их разработки три российские компании "Зарубежнефть" "Транснефть" и "ИТЕРА" создали совместное предприятие. Чуть позже "ЛУКОЙЛ" и российско-британская "ТНК - Бритиш Петролеум" также попытались получить соответствующие разрешения на добычу углеводородов на шельфовых месторождениях. Однако, пока только лишь МГК "ИТЕРА" с учетом особых отношений с Туркменией сумела добиться официальной лицензии для проведения работ на шельфе Каспийского моря, а также на суше - в Центральных Каракумах", - поясняют аналитики.

Аннотация доклада В.Парамонова, А.Строкова и О.Столповского агентством «Регнум» (Россия) от 27.10.2009.

Узбекские эксперты по вопросам Центральной Азии, политики России и Китая в регионе Владимир Парамонов, Алексей Строков и Олег Столповский в коллективном исследовании под названием “Экономическое присутствие Китая в Туркмении” считают, что тенденция усиления экономического присутствия Китая в Туркмении является устойчивой, особенно, если принять во внимание тот факт, что КНР и китайские компании сумели занять достаточно прочные позиции в стране всего лишь за последние три года, передает корреспондентИА REGNUM Новости.
По мнению экспертов, в краткосрочной и среднесрочной перспективе экономический интерес Китая, скорее всего, будет по-прежнему затрагивать в основном нефтегазовую отрасль Туркмении: фокусироваться на освоении газовых месторождений, добыче и экспорте газа в КНР. Присутствие же Китая в других отраслях туркменской экономики, по-видимому, будет служить лишь целям обеспечения реализации проектно-инвестиционной деятельности китайских компаний в нефтегазовой отрасли Туркмении.

“Как представляется, проектно-инвестиционная активность Китая в нефтегазовой отрасли Туркмении будет возрастать даже, несмотря на развитие мирового финансово-экономического кризиса и низких цен на энергоносители. Бесперебойное снабжение китайской экономики углеводородами, диверсификация маршрутов их поставок является для Китая принципиально важным вопросом и, в данном случае Пекин будет продолжать руководствоваться не столько коммерческими, сколько стратегическими соображениями. В то же время, необходимо отметить, что дальнейшее усиление позиций Китая в нефтегазовой отрасли Туркмении способно привести к конфликту российских и китайских энергетических интересов в этой центральноазиатской стране. Это объясняется тем, что Россия примерно в равной степени заинтересована в доступе к туркменскому газу. Туркмения традиционно (а точнее - более 40 лет) поставляет газ в Россию по газопроводу “Средняя Азия-Центр”. Кроме того, с 1997 года осуществляются поставки газа еще и в Иран. После же ввода в строй газопровода “Туркмения-Китай” Ашхабад будет поставлять газ уже в трех направлениях: в Россию, Иран и Китай. Однако вокруг будущих экспортных поставок туркменского газа уже складывается непростая ситуация”, - считают узбекские аналитики.

Аннотация доклада В.Парамонова, А.Строкова и О.Столповского Агентством "Регнум" (Россия) от 20.10.2009.

Узбекские эксперты по вопросам Центральной Азии, политики России и Китая в регионе Владимир Парамонов, Алексей Строков и Олег Столповский в коллективном исследовании под названием "Российское нефтегазовое присутствие в Узбекистане: основные проблемы, прогнозы и риски" считают, что если Россия все же намерена как минимум сохранить, а как максимум усилить свои позиции в нефтегазовой отрасли Узбекистана, то ей уже сегодня целесообразно форсировать проекты в сфере глубокой переработки углеводородов, передает корреспондент ИА REGNUM Новости.

По мнению экспертов, основными рисками являются сохранение сырьевой направленности российско-узбекского сотрудничества в нефтегазовой отрасли и возможное некоторое сокращение Узбекистаном объемов поставок газа в Россию/российском направлении.

"В случае если Россия будет продолжать делать акцент преимущественно на добычу и транспортировку газа (как это происходит в настоящее время), то, объективно, что со временем она будет терять свои позиции в нефтегазовой отрасли Узбекистана. Поскольку стратегия развития узбекской нефтегазовой отрасли ориентирована на глубокую переработку углеводородного сырья, то действующие в республике компании из Китая, Малайзии, Кореи, Сингапура, а в будущем - возможно из Японии и Индии, скорее всего, будут постепенно переориентироваться на углубленную переработку нефти и газа", - отмечают эксперты. По их словам, реализация на внешних рынках продуктов с высокой нормой добавочной стоимости, произведенных на территории Узбекистана, экономически более выгодна для республики, нежели экспорт сырья.

"Учитывая вышеизложенное, Узбекистан по объективным причинам будет склонен постепенно отдавать все большее предпочтение азиатским компаниям, нежели российским. В частности, малазийская "Петронас" и южнокорейская KOGAS уже подписали с НХК "Узбекнефтегаз" соглашения о разработке ТЭО по строительству двух заводов по переработке газа в синтетическое жидкое топливо (в Кашкадарьинской области мощностью 1,75 млн. тонн и на плато Устюрт мощностью 1,5 млн. тонн жидкого топлива соответственно). В дальнейшем, если азиатские компании будут готовы вкладывать более масштабные инвестиции в проекты по организации тех же газохимических производств, то Узбекистан, в принципе, может согласиться и на более значительные уступки им в плане доступа к разработке и добыче углеводородного сырья на перспективных месторождениях, как это, например, произошло в случае с малазийской компанией "Петронас" на плато Устюрт", - указывают узбекские аналитики.

Аннотация доклада В.Парамонова, А.Строкова и О.Столповского Агентством "Регнум" (Россия) от 19.10.2009.

Узбекские эксперты по вопросам Центральной Азии, политики России и Китая в регионе Владимир Парамонов, Алексей Строков и Олег Столповский в коллективном исследовании под названием "Российское нефтегазовое присутствие в Узбекистане: основные проблемы, прогнозы и риски" считают, что в будущем Россия рискует утратить свои преимущества в узбекском нефтегазовом рынке, так как российские компании в Узбекистане в некоторых случаях не выдерживают конкуренции с другими иностранными компаниями, поскольку не ориентируются на освоение месторождений повышенной технологической сложности, передает корреспондент ИА REGNUM Новости.

По мнению экспертов, с учетом наблюдавшегося в середине первого десятилетия ХХI века политического сближения России и Узбекистана, ряду российских компаний и, в первую очередь концернам "Газпром" и "ЛУКОЙЛ", удалось занять лидирующие позиции в узбекской нефтегазовой отрасли и при прямой поддержке руководства РФ зарезервировать за собой целый ряд крупнейших газовых месторождений в республике.

"Во-первых, по сравнению с 90-ми годами ХХ века стало наблюдаться заметное оживление экономической политики РФ в ЦА, где стратегические интересы России коснулись в основном нефтегазовой отрасли, в которой и представлена подавляющая часть российских инвестиций. Если в 90-х годах финансовые ресурсы из России в нефтегазовую отрасль Узбекистана практически отсутствовали, то по состоянию на начало 2009 года их объем достиг примерно 900 млн. долларов. На этом фоне показатели инвестиционной активности других стран и компаний в нефтегазовой отрасли Узбекистана пока выглядят более скромными. По некоторым оценкам, российские капиталовложения составляют около 60% от общего объема всех иностранных капиталовложений в республику. Кроме того, проектно-инвестиционная активность российских компаний, как правило, нацелена на более долгосрочную перспективу - 25-35 лет. В результате, уже до 2012 года общий объем российских инвестиций в нефтегазовую отрасль Узбекистана потенциально может увеличиться до 5-6 млрд. долларов", - считают узбекские аналитики.

Аннотация доклада В.Парамонова, А.Строкова и О.Столповского Агентством "Регнум" (Россия) от 13.10.2009.

Узбекские эксперты по вопросам Центральной Азии, политики России и Китая в регионе Владимир Парамонов, Алексей Строков и Олег Столповский в коллективном исследовании под названием "Российские нефтегазовые проекты в Узбекистане: современное состояние" связали отказ "Газпрома" от участия в газовом проекте в Узбекистане, перешедшего малазийской компании Petronas, с его финансовыми проблемами, передает корреспондент ИА REGNUM Новости в Ташкенте.

По мнению узбекских экспертов, прогнозные запасы лишь нескольких наиболее крупных месторождений ("Урга", "Куаныш" и Акчалакская группа) предположительно составляют порядка 1-1,27 трлн. кубических метров газа. Еще в январе 2006 года "Газпром" и "Узбекнефтегаз" подписали соглашение об основных принципах проведения геологического изучения недр инвестиционных блоков Устюртского региона. В свою очередь, с правительством Узбекистана (на уровне Министерства внешнеэкономических связей, инвестиций и торговли) "Газпром" подписал соглашение об основных принципах и положениях СРП месторождений "Урга", "Куаныш" и Акчалакской группы. На основании данного соглашения, российский газовый монополист приступил к разработке технико-экономического обоснования проекта и финансированию операций. В декабре 2006 года "Узбекнефтегаз" выдал "Газпрому" лицензии на право проведения работ по геологическому изучению семи инвестиционных блоков: Актумского, Куанышского, Агыинского, Насамбекского, Западно-Ургинского, Акчалакского и Шахпахтинского. Оператором данного проекта стало ООО "Устюрт-Зарубежнефтегаз" (дочерняя компания "Зарубежнефтегаза", структурного подразделения "Газпрома").

По данным экспертов, в течение 2007-2008 годов было пробурено 12 скважин, выявлено 14 газоперспективных структур, 10 из которых подготовлено к бурению. Однако соответствующее СРП по данным месторождениям между узбекской и российской сторонами так и не было подписано.

Аннотация доклада В.Парамонова, А.Строкова и О.Столповского Агентством "Регнум" (Россия) от 13.10.2009.

Узбекские эксперты по вопросам Центральной Азии, политики России и Китая в регионе Владимир Парамонов, Алексей Строков и Олег Столповский в коллективном исследовании под названием "Российские нефтегазовые проекты в Узбекистане: современное состояние" прогнозируют, что инвестиции России в нефтегазовую отрасль Узбекистана до 2012 года могут составить $6,2 млрд. Об этом сообщает корреспондент ИА REGNUM Новости в Ташкенте.

Как указывается в исследовании, в настоящее время в Республике Узбекистан активно работают такие российские концерны как "Газпром" и "ЛУКОЙЛ", а также финансово-промышленная группа "Союзнефтегаз" и фирмы-субподрядчики, участвующие в проектах указанных выше компаний.

"Если в 90-х годах ХХ века российские инвестиции в нефтегазовой отрасли Узбекистана практически отсутствовали, то по состоянию на начало 2009 года они составляют от 895 до 905 млн. долларов. Общий же объем инвестиций, которые Россия намерена вложить в нефтегазовую отрасль Узбекистана до 2012 года, предположительно может составить от 4,7 до 6,2 млрд. долларов. Данные средства планируется направить в проекты по геологоразведке и освоению нефтегазовых месторождений, а также в модернизацию трубопроводной инфраструктуры", - отмечают узбекские эксперты.

По их мнению, период подъема в российско-узбекском взаимодействии в нефтегазовой отрасли начался в 2004 году.